光伏路面并不是完全光滑的。
光伏路面通常由太阳能电池板和透明的玻璃面板组成，这些面板会在路面上形成一个光滑的表面。
然而，由于路面的设计和安装方式的不同，光伏路面仍然会存在一些微小的起伏或凹凸。
这可能是由于路面基层的不均匀性、太阳能电池板的厚度差异、安装不规范等原因导致的。

虽然光伏路面可能不是完全光滑的，但对路面使用者的影响较小。
这是因为光伏路面的表面通常是由防滑加工的玻璃或类似材料制成，具有一定的摩擦力，可以提供良好的行车安全性能。
此外，光伏路面的起伏和凹凸对正常车辆行驶没有明显影响，车辆仍然可以平稳行驶。

光伏路面的不完全光滑表面还会对光伏发电效率产生微弱影响。
这是因为光伏发电板的光吸收能力与其表面的反射率有关。
如果光伏路面表面存在微小的起伏或凹凸，可能会导致太阳能光线的散射或反射，降低光伏发电效率。
然而，在实际应用中，这种影响通常可以忽略不计，因为光伏路面上的太阳能电池板数量众多，总的发电量仍然非常可观。

综上所述，光伏路面并不是完全光滑的，但对路面使用者的影响较小。
其微小的起伏或凹凸并不会对车辆行驶产生明显影响，同时对光伏发电效率的影响也可以忽略不计。